Europa muss die ausufernden Gaspreise bewältigen
Kristian Ruby
Klimawandel, explodierende Energiepreise und eine zunehmende Inflation sind in aller Munde. Die Welt befindet sich in der bislang herausforderndsten Krise des Jahrhunderts.
Unsere Volkswirtschaften sind viel zu stark von der Einfuhr fossiler Brennstoffe abhängig. Und diese Abhängigkeit hat schwerwiegende Folgen: Die Versorgungssicherheit ist ungewiss, die Verbraucher werden mit hohen Preisen konfrontiert, staatliche Eingriffe bedingen Marktstörungen und destabilisieren das Vertrauen der Anleger.
Die europäische Elektrizitätswirtschaft befindet sich inmitten eines „Sturms“.
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Editorial

Kristian Ruby
Secretary General von Eurelectric, Brussel
Europa muss die ausufernden Gaspreise bewältigen
Klimawandel, explodierende Energiepreise und eine zunehmende Inflation sind in aller Munde. Die Welt befindet sich in der bislang herausforderndsten Krise des Jahrhunderts.
Unsere Volkswirtschaften sind viel zu stark von der Einfuhr fossiler Brennstoffe abhängig. Und diese Abhängigkeit hat schwerwiegende Folgen: Die Versorgungssicherheit ist ungewiss, die Verbraucher werden mit hohen Preisen konfrontiert, staatliche Eingriffe bedingen Marktstörungen und destabilisieren das Vertrauen der Anleger.
Die europäische Elektrizitätswirtschaft befindet sich inmitten eines „Sturms“.
Der russische „Sturm”
Die Eingriffe auf Gaslieferungen durch Russland haben die Strommärkte durcheinander gebracht. Die Großhandelspreise erreichten im August 405 €/MWh, ein Anstieg um 532 % gegenüber Januar 2021. Die Einzelhandelspreise haben diesen Anstieg widergespiegelt, wobei die Preise für neue Verträge in diesem Zeitraum um 84 % gestiegen sind.
Die politischen Entscheidungsträger stehen unter Druck, die ausufernden Preise zu kontrollieren und den Druck auf die Verbraucher zu verringern. Mehrere EU-Mitgliedstaaten haben sich für Mehrwertsteuersenkungen, Energiegutscheine und Anreize zur Steigerung der Energieeffizienz von Gebäudeheizungen entschieden. Dies sind erste Maßnahmen mit den größten direkten Auswirkungen auf die Verbraucherrechnungen.
Doch nun stehen weitere Eingriffe an. Die Europäische Kommission hat vor kurzem eine Verordnung vorgelegt, die es ermöglicht, die Preise von Strom zu deckeln – in der Hoffnung, 117 Milliarden Euro einzunehmen, vor allem von denjenigen, die bislang die richtigen Entscheidungen für die Energiewende getroffen haben. Dieser Betrag steht in keinem Verhältnis.
Anstatt Ursachen der Krise zu anzugehen, nämlich die astronomischen Handelspreise für importiertes Gas, beschäftigt sich die Politik stattdessen mit den Symptomen: den Stromgroßhandelspreisen. Eurelectric fordert die politischen Entscheidungsträger auf, eine Deckelung des Importgaspreises in Betracht zu ziehen, um seine Auswirkungen auf die gesamte Wirtschaft zu bekämpfen.
Der “Sturm” auf die disponible Stromerzeugung
Europas saubere, disponible Kraftwerksflotte erlebt derzeit eine historische Stressphase. Die Stromerzeugung aus Kernenergie ist in diesem Jahr um 33 TWh zurückgegangen, da 31 der 56 französischen Kernreaktoren aufgrund von Wartungs- und Reparaturarbeiten außer Betrieb sind.
Auch die Stromerzeugung aus Wasserkraft ist in diesem Jahr um 37 TWh zurückgegangen, da die Wasserstände in den Speichern gesunken sind. Die extreme Trockenheit hat nicht nur Auswirkungen auf Ernten und Behaglichkeit, sondern auch auf den Energiesektor. In Südeuropa, wo die Länder auf Stauseen angewiesen sind, um die landwirtschaftliche Produktion zu versorgen, ist die Situation noch akuter. Aber auch Kontinentaleuropa ist nicht verschont geblieben. Im Juli produzierte die österreichische Wasserkraft 33 % weniger Strom als im Durchschnitt des letzten Jahres.
Europa braucht alle seine Erzeugungskapazitäten, um eine zuverlässige und kontinuierliche Stromversorgung zu gewährleisten und gleichzeitig seine Dekarbonisierungsagenda zu beschleunigen. Disponible und saubere Stromerzeugungskapazitäten sind zweifelsohne erforderlich, um das Versorgungssystem auszugleichen. Die Szenarien vor dem Ukraine-Krieg von Eurelectric haben ergeben, dass die Kapazitäten bis zum Ende des Jahrzehnts um 62 % aufgestockt werden müssen – einschließlich 16 GW zusätzlicher Wasserkraft.
Bis 2030 plant die EU den Einsatz von 753 GW zusätzlicher erneuerbarer Energien – das entspricht 80 % der gesamten installierten Kapazität –, um eine erschwingliche, kohlenstoffneutrale und unabhängige Versorgung sicherzustellen. Um die heimische Stromerzeugung zu steigern, sind große Anstrengungen erforderlich. Der Bürokratieabbau ist ein Muss, da 90 GW in der Genehmigungsphase feststecken – 80 % der geplanten Windkapazität warten auf eine Genehmigung.
Investitionshürden
Die jährlichen Investitionen in die Stromerzeugung müssen 84 Mrd. Euro erreichen, während für die Verteilernetze 38 Mrd. Euro erforderlich sind. Die Energiewende ist kapitalintensiv, aber die Vorteile, die sich daraus ergeben, sind immens: Energieunabhängigkeit, kohlenstoffneutrale Stromerzeugung im Inland, Energieeinsparungen durch verbesserte Effizienz.
Die Investitionen müssen fortgesetzt werden, doch die regulatorische Unsicherheit auf dem unruhigen Markt ist groß. Die Terminmärkte haben bereits mit dem starken Anstieg der Unsicherheiten zu kämpfen, der die volatilen Energiepreise widerspiegelt. Die politischen Entscheidungsträger müssen dringend Maßnahmen ergreifen, um zu flexibleren Standards überzugehen, während sofortige Kreditlinien erforderlich sind, um die Auswirkungen auf die Erzeuger abzumildern und kontinuierliche Investitionen in dekarbonisierte Stromquellen sicherzustellen.
Die Inflation macht sich zudem bei den Lieferketten bemerkbar. Die weltweiten Durchschnittskosten für Photovoltaikanlagen stiegen um 16 % und die für Windenergieanlagen um 9 %, da die Preise für Rohstoffe, die für die Technologien der Energiewende entscheidend sind, deutlich gestiegen sind. Lithium war im Jahr 2021 um 738 % teurer als im Jahr 2020, während Kobalt um 156 %, Nickel um 94 %, Aluminium um 76 % und Kupfer um 34 % teurer waren.
Die gemeinsamen Probleme Europas erfordern gemeinsame Lösungen. Die Herausforderung besteht darin, diese kurzfristigen Maßnahmen mit der langfristigen Dekarbonisierungspolitik in Einklang zu bringen. Dabei muss die EU Lock-in-Effekte und das Entstehen neuer Abhängigkeiten vermeiden.
Elektrifizierung: Brücke zur Energiesicherheit Europas
Die Energiesicherheit Europas ist bedroht. Energieeinsparungen sind notwendig, um Russlands Offensive gegen die EU-Wirtschaft zu kontern, die etwa die Hälfte ihres Gasbedarfs und ein Viertel ihres Öl- und Erdölbedarfs von Russland deckt.
Der allmähliche Rückgang der russischen Gaslieferungen und der mögliche vollständige Lieferstopp haben die EU veranlasst, Lösungen für die kommende Heizperiode zu finden. Es wurde ein verbindliches Ziel von 80 % Füllstand der Gasspeicher festgelegt, das bereits erreicht wurde. Der Preis, der für diese Leistung gezahlt werden muss, ist jedoch nicht unerheblich.
Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten Pläne zur Reduzierung der Nachfrage um 15 % aufstellen. Diese Maßnahme ist entscheidend dafür, dass Europa die Heizperiode ohne oder mit nur geringen Unterbrechungen überstehen kann. Das Strombarometer von Eurelectric hat gezeigt, dass die europäischen Gasspeicher ohne Dämpfungsmaßnahmen wahrscheinlich bis März 2023 erschöpft sein werden, falls die russischen Lieferungen bis zum 1. November vollständig eingestellt werden. Dies wird die Versorgungssicherheit für den kommenden Winter beeinträchtigen und die Versorgungskrise verlängern.
Auch Pläne zur Verringerung der Stromnachfrage werden derzeit geprüft. Die Europäische Kommission hat die Mitgliedstaaten aufgefordert, den Stromverbrauch in den Spitzenzeiten um 5 % und insgesamt um 10 % zu senken. Angesichts des Rückgangs der Gaslieferungen und der begrenzten Erzeugungskapazitäten ist dies eine notwendige Maßnahme.
Aber in Zukunft muss die Elektrifizierungsrate deutlich steigen. Unterstützt durch einheimische saubere Erzeugungskapazitäten hat die Elektrifizierung das Potenzial, die Verwendung von Gas und Erdöl für Wärme, Industrie und Mobilität zu ersetzen. Europa kann unabhängig, energieeffizient und kohlenstoffneutral sein, wenn es den Einsatz von erneuerbaren Energien, Elektrofahrzeugen und Wärmepumpen beschleunigt.